上海市高级人民法院上海法院关于规范

民、商事案件依职权移送管辖案件办理的若干意见

（沪高法[2007]70号）

市第一、第二中级人民法院，海事法院，铁路运输中级法院及所辖铁路运输法院，各区、县人民法院，本院有关业务庭：

为进一步提高办案效率，确保办案质量，保护当事人的诉权，规范管理衣职权移送管辖案件的工作，依照民事诉讼法有关规定，结合本市审判实践提出以下实施意见。

• 法院依职权移送案件管辖的时间

法院受理案件后，应当及时就管辖问题进行审查。发现没有管辖依据的，应当及时将案

件移送有管辖权的法院审理。移送工作应在第一次开庭前完成（证据交换等准备庭除外；如庭前准备时间过长的，至迟不得晚于立案后三个月。

• 征求原告的移送意见

审查需要移送其他法院处理的案件，应当征询原告意见。经原告表示放弃诉讼的，应当准于其撤诉。原告同意将案件移送的，且有多个管辖法院可选择的，依原告的意愿移送。如原告不表示意见或不同意移送的，依法及时移送；如有多个法院可选择的，应依“两便”原则移送。

• 院开庭后发现没有管辖依据的处理

当事人在答辩期内未提出异议，受诉法院在开庭后才发现没有管辖依据的，一般不得再行移送；如系违反专门管辖、专属管辖、级别管辖的，受诉法院应当报请上级法院指定管辖。

• 接受移送的法院对移送案件的审查处理

受移送案件的法院，认为移送不当的，应当在接到案件后三个工作日内与移送法院协商，

达成一致意见的，应当记明笔录后按协商的意见处理；协商不成的，不得将案件退回或再行移送，应当报请共同上级法院指定管辖。

• 当事人向约定管辖外法院的起诉

受诉法院的受理符合管辖原则，受理后发现原、被告就纠纷的处理事先约定有其他法院管辖的协议，但被告在答辩期内未提出管辖异议，应视为双方当事人实际变更了约定管辖，受诉法院不得再依职权移送管辖。

• 移送案件的结案

对依职权移送的案件，实行接受移送为结案的标准。受移送法院在接到移送案件后三日内应当作出立案与否的决定。立案后，移送法院方可结案。

二○○七年三月九日

关于实施《诉讼费交纳办法》的过渡方案

市第一、第二中级人民法院，海事法院，铁路运输中级法院及所辖铁路基层法院，各区、县立案庭：

国务院颁布的《诉讼费交纳办法》于今年4月1日起施行。该《办法》中有容易、若干条规定了案件的收费幅度，如离婚案件收费50元至300元等，具体的交纳标准由各省、自治区、直辖市人民政府结合本地实际情况在规定幅度内制定。目前，本市有关部门已草拟了相应的规定，但至今市政府尚未正式发文。在市政府尚未出台之前，对如何实施新的收费办法，经市高院研究，决定在收费办法正式出台之前采用过渡办法，预收费先以折中标准收取，待市政府正式文件下发后按文件规定核定诉讼费。按折中方案预收的，如低于应收标准不再补收；如预收高于应收标准的则应予退还。具体内容包括：

• 离婚案件每件交纳50元至300元，目前预收200元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0.5%交纳。
• 侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权案件，每件交纳

100元至500元，目前预收300元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳；超过5万元至10万元的部分，按照1%交纳；超过10万元的部分，按照0.5%交纳。

• 其他非财产案件每件交纳50元至100元，目前预收80元。
• 知识产权民事案件，没有争议金额或者价额的，每件交纳500元至1000元，目前

预800元；有争议或者价额的，按照财产案件的标准交纳，但每件不得低于800元；

• 当事人提出案件管辖权异议，异议不成立的，每件交纳50元至100元，目前预收

80元。

• 追索赡养费、扶养费和抚育费的案件，每件收费50元。
• 再审案件，暂不收费。
• 对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。

如要求撤销的判决主文涉及50万元标的，应按照50万元计算案件上诉费。

• 按照《办法》规定减半收取受理费的案件，减半的规定只能适用一次，不得连续适

用。如适用简易程序审理的案件，以调解方式结案的，收取一半的案件受理费。

在4月1日之前收案，于4月1日之后结案的，诉讼费用的收取暂不适用减半的规定

请各法院遵照执行。

                                                       高院立案庭

二○○七年四月三日